韩正再谈教育:三年级就学初中课程,行吗?教育绝不允许被逐利的资本所绑架!

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楼主 2019-07-03 10:38:27
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今天上午,市委书记韩正参加市人代会闵行代表团审议时,再谈教育问题。韩正说,教育不能被资本绑架,党和政府必须依法整顿教育培训市场。对社会负责、对孩子负责,对家长负责,只有这样才能实现社会的公平正义。


今天上午,市委书记韩正在参加市人代会闵行代表团审议时,再次就代表和市民们关切的教育培训市场问题现场回应。


韩正说:“教育不能被资本绑架,如果培训机构是纯粹以盈利为目的的,这样的培训市场,党和政府必须管,不管就是失职!”


“教育是神圣的,过去我们叫老师一声‘先生’,这是多么神圣的称呼。”韩正表示,优秀的教育家,才能培育出更优秀的下一代。教育绝不能为资本左右,绝不能被资本绑架。在上海,党和政府要管,不管是我们失职。


韩正说,教育是有规律的,这个规律是孩子成长、人成长的规律,教育的一切都是为了受教育者,为了孩子的健康成长。如果政策和方法背离这一条规律,就是背离了根本。


“一个三年级孩子培训初中的内容,行吗?这就违背了规律,扰乱了教育的体系。”韩正表示,现在的上海培训市场要净化,“怎么来净化,就是依法整顿。我们有很多法律,但监管还不够,是有漏洞的。有资质、符合规律、为孩子着想的机构要发展,但社会上有很多并不是这样的机构,因此要依法整顿教育培训市场。”


韩正说,家长们不了解培训机构的资质、不了解背后的情况,不清楚是什么人在办。“可怜天下父母心,每个父母都希望孩子成长得好一点,家长的愿望都是好的,是怕孩子‘输在起跑线上’的心态。因此,党和政府必须把这个市场管好,对社会负责、对孩子负责,对家长负责,只有这样才能实现社会的公平正义。今年,市委、市政府一定会把这个问题抓好。”


这些年,上海“减负”用过哪些招?小编为你细数盘点:


2005年,上海市政府的“减负若干意见”规定,小学一、二年级不留书面家庭作业,小学其他年级和初中预备年级课外作业控制在1小时之内,初一、二年级在1.5小时之内。学校不得占用学生休息时间组织集体补课,不得随意增减课程门类、难度和课时。(来源:新闻晨报)


2006年,上海市教委明确规定从2006学年度起,除寄宿制学校外,所有小学和初中不得安排早自修。各中小学要严格控制学生作业量,小学一、二年级不留书面家庭作业:小学其他年级的绝大多数学生能在1小时以内完成课外作业;初中各年级的绝大多数学生能在1个半小时以内完成课外作业;高中各年级绝大多数学生能在2小时内完成课外作业,各校应在各学科综合平衡后布置课外作业。(来源:《宁夏教育》)


2007年,为落实“健康第一”的指导思想,增加小学生的睡眠时间,调整全市中小学作息时间,小学8:15以后安排集体教育教学活动。针对小学一年级新生入学后的种种不适应问题,2007学年起,全市小学一年级入学初设置2-4周的学习准备期,以加强小学与幼儿园课程的衔接,便于学生尽快适应小学学习生活,同时调整小学一、二年级语文、数学、外语的教学课时、内容与要求。(来源:新闻晨报)


2009年2月,上海市教委要求建立中小学校课程实施状况公报制度,切实减轻中小学生过重课业负担。


2010年起,探索义务教育学业质量绿色指标体系研究,关注学生学习成长和负担问题,引导教师提高教学质量、关注师生关系等。(来源:新闻晨报)


2011年起,上海开展“新优质学校”项目,以“办好每一所家门口的学校”为目标,不挑生源,不集聚资源,不以分数排名为教育追求,探索促进每一个孩子良好成长和发展。2011学年起,进一步在全市小学试行“快乐活动日”,通过创新课程实施模式,整合拓展型、探究型课程的部分内容,每周集中半天时间,以学生活动为主要形式完成相关教学任务。活动内容主要包括班团队活动、体育活动、社区服务和社会实践、专题教育等限定拓展活动以及自主拓展探究、兴趣活动、社会调查、参观考察等学校自行设计的实践活动。(来源:新闻晨报)


2012年春,上海市教委推出了切实减轻学生的课业负担的三大“减负”措施,引导广大家长和社会形成正确的成才观、价值观,努力营造“减负”的社会环境,继续全面推进素质教育。这三项举措是:一是进一步强化各级政府的责任。市教委将重点抓好全局性的“减负”校长大培训;将减轻学生过重课业负担作为素质教育实验学校年检的重要指标;抓好小学初中“免试就近入学“工作,杜绝“考试招生“现象,引导学校全面实施素质教育。二是要健全区县对学校的评估与督导制度。重点加强对学校课程计划的执行情况以及学生课外作业量、学生睡眠时间、集体补课和中小学按学生考试成绩排名与公布名次等问题的督查。三是继续完善监控体系。完善教育信息调查队的工作。规范程序,不断提升教育信息调查的科学性、真实性:并将扶持和指导部分区县开展“减负“情况监控试点。(来源:《宁夏教育》)


2013年,教育部发布了《小学生减负十条规定》征求意见稿,公开向社会征求意见。规定包括小学不留书面式家庭作业,一年级新生从“零起点”开展教学,对学生和教师实行随机均衡编班等举措。而在上海市,为杜绝小学生“抢跑”和“提前学”的现象,金山区和黄浦区的小学已于年初率先试点了“等第制”评价和“零起点”教学,并取得了显著的效果。在即将到来的新学期,这一举措将在全市范围实施。(来源:上海教育新闻网)


2014年6月,上海市教委召开小学“基于课程标准的评价”试点工作新闻通气会,介绍深入推进小学“零起点”教学、“等第制”评价等进一步减轻小学生课业负担的新措施。“基于课程标准的评价”,是“零起点”“等第制”这些举措的统称,是当前小学低年级用来评价学生的学业成绩和综合表现的等级指标,目前已在上海部分小学一、二年级进行试点。教师通过课堂观察及时评价学生表现,记录分析学生完成任务的情况,综合评价学生全方位的能力。做到“五不”,就是不拔高教学要求,不争抢教学进度,不加大教学难度,不忽视学生差异,不扼杀学生兴趣。(来源:中国广播网)


2015年,全市17个区县全面试行学区化集团化办学。各区县结合区域教育综合改革,制定区域学区化集团化办学实施方案。至2017年,全市超过一半的中小学将归入学区或集团。据统计,至2015年底,17个区县将有学区和集团83个,覆盖学校531所(占全市义务教育阶段学校总数的41.50%),覆盖学生425889人(占全市义务教育阶段学生总数的34.60 %)。(来源:新闻晨报)


2016年9月,上海在小学全面推行“等第制”评价———在此前小学一二年级实行“等第制”评价的基础上,小学三到五年级也将实行“等第制”,取代传统的百分制评价。实行“等第制”后,采取分项评价,以“等第+评语”相结合的方式进行。在小学阶段,淡化评价的甄别、选拔功能,让评价成为一种诊断方式,进而形成改进和激励的功能,给学生更精准而有效的指导意见。实施“等第制”后,老师们将使用A、B、C、D或优秀、良好、合格、需努力来对小学生做出评价。在不少专家看来,用“等第制”取代百分制,将大大缓解如今小学生因考试而产生的焦虑情绪和心理负担。(来源:文汇报)


2017年新学期开始,全市公办小学将陆续开展“快乐活动日”拓展,即小学开展每周半天“快乐活动日”的基础上,增加1-4天放学后的“快乐30分”综合活动。(来源:文汇报)


下一步怎么做



为切实破解“减负”难题,市教委将牵头成立“减负”工作领导小组和考试招生、培训机构、家校共育等相应工作小组,建立起跨部门统筹协调、协同推进的工作机制。

市教委将从学校内外同时入手

开展一系列专题调研

开展小学一年级学生家长零起点教学和等第制评价全样本调研

小学三年级学生家长等第制评价全样本调研

小学三年级语数外三科教师等第制评价全样本调研

初中学生学习情况全样本调研

高中学生学习情况全样本调研

民办中小学特色学校(项目)创建工作调研

培训机构办学情况调研等


通过开展一系列专题调研,全面了解本市小学零起点教学和等第制评价工作的实施情况,以及全市初高中学生的学习基本情况,特别是全面了解本市培训机构办学的基本情况,为研究建立有关培训机构的协同监管、资质审核和过程监管等方面政策和举措提供依据。


市教委将从新学期起
推出一揽子政策举措

预计新学期开始后,本市将有序推出一揽子系统性、针对性的政策举措,与社会各方共同努力落实“减负”、积极回应民生关切。

■ 重点围绕深化招生考试改革、开展中小学校“减负增效”组合拳、规范民办学校办学和招生、增强家校协同共育等方面进行“减负”的精准施策;

■ 会同有关部门大力净化整顿教育培训市场,对违规办学的严肃清理,对破坏教育生态的坚决打击,对虚假宣传、利益勾结的重拳严惩,以制度编织多元监管红线形成“减负”长效保护网。



小编想说,减负是一项系统工程,需要家庭、学校和全社会共同努力。只有当全社会达成学生减负的共识,认识到学生快乐成长的重要性,减负才能真正地实现。


与此同时,减负也并非一蹴而就,应该从学生学习的每一天,每一节课,每一次作业做起,让每一个孩子都能度过一个快乐的学生岁月。



部分内容转自上海发布、上海教育、里瑟琦科教观察

部分内容来源:上海观察

图片:新民晚报/陈正宝


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